Що робити, якщо в новій школі кажуть, що немає місць

Під час переїзду або переведення дитини батьки можуть почути від адміністрації обраної школи, що всі класи вже укомплектовані. Така відповідь не завжди означає порушення: державні та комунальні школи справді зараховують дітей у межах своєї спроможності та нормативної наповнюваності класів.

Водночас усна фраза «місць немає» не повинна ставити крапку в цьому питанні. Батькам варто з’ясувати, чи йдеться про школу, за якою закріплене місце проживання дитини, подати офіційну заяву та за потреби звернутися до органу управління освітою.

Коротко: що робити батькам

Якщо у школі повідомили, що в потрібному класі немає місць:

Перевірте інформацію про вільні місця на сайті школи або її засновника.
З’ясуйте, чи належить ваша адреса до території обслуговування цієї школи.
Подайте офіційну заяву про зарахування або переведення, а не обмежуйтеся усною розмовою.
Попросіть надати письмову обґрунтовану відповідь.
Якщо це школа за місцем проживання дитини, зверніться до місцевого управління або департаменту освіти.
У разі неправомірної відмови швидко подайте скаргу органу, у сфері управління якого перебуває школа.

Чи може школа законно відмовити через відсутність місць

Зарахування дітей до державних і комунальних закладів освіти до початку та впродовж навчального року здійснюється на вільні місця. Вільним вважається місце, на яке дитину можна зарахувати з урахуванням спроможності школи та нормативної наповнюваності класів.

Отже, якщо відповідний клас справді заповнений, школа може відмовити у переведенні дитини саме до цього закладу. Проте порядок подальших дій залежить від того, чи проживає дитина на закріпленій за школою території.

Якщо це школа за місцем проживання дитини

Право дитини здобувати початкову та базову середню освіту в комунальній школі, за якою закріплена територія її проживання, гарантується законом. Батьки при цьому можуть обрати й інший заклад, але зарахування до іншої школи відбувається за наявності вільних місць.

Ця гарантія стосується насамперед початкової та базової середньої освіти — тобто навчання у 1–9 класах.

Якщо всіх дітей, які мають право на першочергове зарахування, неможливо розмістити, директор має вжити заходів для раціонального використання приміщень та може ініціювати перед засновником:

відкриття додаткового класу, зокрема інклюзивного або спеціального;
зміни в організації освітнього процесу;
вивільнення приміщень, які використовуються не за призначенням.

Якщо навіть після таких заходів школа не може прийняти всіх дітей, орган, у сфері управління якого вона перебуває, повинен невідкладно запропонувати батькам перелік інших максимально доступних і наближених шкіл та сприяти зарахуванню дитини до обраного закладу.

Тому батькам не повинні просто сказати: «Шукайте іншу школу самостійно». До розв’язання питання має долучитися місцевий орган управління освітою.

Чим підтвердити проживання на території школи

Для першочергового зарахування потрібно підтвердити, що дитина або один із її батьків чи законних представників проживає або перебуває на території обслуговування школи.

Це не обов’язково має бути лише зареєстроване місце проживання. Підтвердженням можуть бути передбачені законодавством офіційні документи, зокрема довідка ВПО, документи щодо житла або інший офіційний документ, який містить інформацію про місце проживання чи перебування дитини або її законного представника.

Якщо батьки обрали школу не за місцем проживання

Батьки мають право обирати для дитини заклад освіти, але школа, яка не обслуговує територію її проживання, зазвичай може прийняти дитину лише на вільне місце.

У такому випадку відсутність місць може бути законною причиною відмови. Місцева влада зобов’язана забезпечити доступ дитини до освіти, але не обов’язково саме в тій конкретній школі, яку обрали батьки.

Винятком може бути ситуація, коли школа повідомляє про відсутність місць, хоча на її сайті або в інформаційній системі зазначені вільні місця. Тоді варто вимагати офіційного пояснення.

Як перевірити, чи справді немає місць

Школа повинна оприлюднювати інформацію про:

закріплену територію обслуговування;
спроможність закладу;
кількість учнів у кожному класі;
кількість вільних місць.

Інформацію розміщують на сайті школи, а якщо власного сайту немає — на сайті органу, у сфері управління якого перебуває заклад. Відомості про кількість зарахованих учнів і вільні місця мають своєчасно оновлюватися.

Перевірити варто:

Офіційний сайт школи.
Сайт управління або департаменту освіти громади.
Інформаційний стенд у приміщенні школи.
Дані, які використовуються школою в АІКОМ або відповідному онлайн-сервісі.

Якщо інформації немає або вона давно не оновлювалася, попросіть школу чи управління освіти письмово повідомити:

установлену спроможність закладу;
кількість учнів у потрібному класі;
наявність або відсутність вільних місць;
причину, через яку дитину неможливо зарахувати.

Подайте заяву про переведення офіційно

Не варто покладатися лише на телефонну розмову, повідомлення в месенджері або усну відповідь секретаря чи директора.

Для переведення дитини батько, мати або інший законний представник подає заяву до нової школи. Заяву можна подати особисто, електронною поштою, іншими засобами електронного зв’язку або через АІКОМ чи доступний онлайн-сервіс.

Керівник нової школи повинен упродовж п’яти робочих днів із дати отримання заяви опрацювати її та повідомити про зарахування або надати обґрунтовану відмову в переведенні.

Зберігайте підтвердження подання заяви:

вхідний номер і дату на другому примірнику;
повідомлення про доставлення електронного листа;
електронну квитанцію або статус заяви в онлайн-сервісі.

Не відраховуйте дитину зі старої школи заздалегідь

Спочатку потрібно звернутися до нової школи та отримати позитивне рішення щодо переведення. За чинною процедурою новий заклад формує через АІКОМ або онлайн-сервіс запит до школи, де дитина навчається зараз. Після погодження заяви стара школа відраховує учня для подальшого зарахування до нового закладу.

Тому не варто спочатку забирати дитину зі старої школи, не маючи підтвердження, що нова школа готова її прийняти.

Зразок звернення до школи

Директору [назва школи]
від [ПІБ заявника]

Прошу розглянути заяву про переведення та зарахування моєї дитини, [ПІБ дитини], до [номер] класу.

У разі відсутності вільного місця прошу надати письмову обґрунтовану відповідь із зазначенням спроможності закладу, фактичної кількості учнів у відповідному класі та інформації про кількість вільних місць.

Дитина проживає/перебуває за адресою: [адреса]. Зазначена адреса належить до території обслуговування закладу освіти / не належить до території обслуговування закладу освіти.

Відповідь прошу надати на електронну адресу [адреса] та/або за поштовою адресою [адреса].

Дата, підпис.

Куди звертатися, якщо місць немає у школі за територією обслуговування

Якщо дитина проживає на території, закріпленій за школою, разом із заявою до закладу варто подати письмове звернення до його засновника або місцевого органу управління освітою.

Залежно від громади це може бути:

управління або відділ освіти міської, селищної чи сільської ради;
департамент освіти міської ради;
відповідний структурний підрозділ військової адміністрації.

У зверненні потрібно попросити:

Перевірити фактичну наявність місць у школі.
Розглянути можливість відкриття додаткового класу.
Забезпечити реалізацію права дитини на початкову або базову середню освіту.
Якщо прийняти дитину неможливо — надати перелік найближчих шкіл із вільними місцями та сприяти зарахуванню.

МОН також рекомендує у разі труднощів із зарахуванням звертатися до місцевого органу управління освітою, який має допомогти знайти спосіб забезпечення дитини загальною середньою освітою.

Як оскаржити відмову

Рішення, дії або бездіяльність директора чи працівників школи, зокрема неправомірну відмову в зарахуванні, можна письмово оскаржити до органу, у сфері управління якого перебуває заклад.

Порядок зарахування передбачає для такого оскарження строк два робочі дні, тому після отримання відмови краще діяти без зволікань. Якщо орган управління встановить порушення, він повинен повідомити школу про необхідність його усунути.

До скарги варто додати:

копію заяви про зарахування або переведення;
підтвердження її подання;
письмову відповідь школи;
документ, який підтверджує проживання на території обслуговування;
скриншоти інформації про вільні місця;
інші документи, які підтверджують обставини.

Якщо питання не вирішено на рівні засновника, батьки можуть звернутися до обласного департаменту освіти, Міністерства освіти і науки України або освітнього омбудсмена. Освітній омбудсмен окремо наголошує, що важливо отримувати саме письмову відмову: усну відповідь значно складніше оскаржувати.

Що робити, якщо дитина переходить у 10 клас

Для зарахування до ліцею або 10 класу можуть діяти інші правила, ніж для початкової чи базової школи.

Зарахування до закладу, який забезпечує профільну середню освіту, може відбуватися за конкурсом. Якщо кількість заяв не перевищує кількість місць, конкурс не проводять. До початку або впродовж навчального року заклад також може проводити додаткові вступні випробування на вільні місця.

Право навчатися гарантується, але це не означає безумовного права бути зарахованим до конкретного обраного ліцею, якщо в ньому немає місць або дитина не пройшла передбачений конкурс.

Водночас відсутність ліцею у громаді не звільняє місцеву владу від обов’язку створити умови для продовження навчання дітей, зокрема шляхом співпраці з іншою громадою, організації підвезення або пошуку іншого способу забезпечення доступу до профільної середньої освіти.

Чи зобов’язана школа створити інклюзивний клас

Якщо дитина має особливі освітні потреби, питання не повинно зводитися лише до твердження, що інклюзивного класу немає.

За наявності відповідного висновку інклюзивно-ресурсного центру батьки подають його разом із заявою. Для зарахування дітей, які мають право на першочергове зарахування, директор може ініціювати відкриття додаткового інклюзивного або спеціального класу.

У такій ситуації потрібно письмово звертатися не лише до директора, а й до засновника школи з вимогою забезпечити необхідні умови навчання.

Коли відмова може бути неправомірною

Підстави сумніватися в законності відмови можуть виникнути, якщо:

школа відмовляється прийняти або зареєструвати заяву;
батькам дають лише усну відповідь;
на сайті зазначені вільні місця, але дитину не приймають;
для зарахування вимагають документи, не передбачені законодавством;
дитині відмовляють лише через реєстрацію в іншій громаді, хоча у школі є вільне місце;
школа за територією обслуговування не приймає дитину, а управління освіти не пропонує жодної альтернативи;
зарахування ставлять у залежність від не передбачених законодавством погоджень або домовленостей між громадами.

Освітній омбудсмен у 2025 році розглядав випадок, коли дитині з іншої громади фактично перешкоджали вступити до школи, хоча в закладі було вільне місце. Після втручання дитину зарахували, а вимогу щодо додаткової угоди між громадами було названо такою, що не відповідає освітньому законодавству.

Висновок

Фраза «у школі немає місць» може бути законною відповіддю, якщо потрібний клас справді заповнений і дитина претендує на місце у школі не за територією проживання.

Однак якщо йдеться про школу, яка обслуговує місце проживання дитини, батьки мають право вимагати не просто усної відмови, а конкретного рішення: створення додаткових місць або допомоги із зарахуванням до іншого найближчого закладу.

Найважливіше — подавати всі заяви письмово, зберігати підтвердження звернень і не відраховувати дитину з попередньої школи до отримання позитивного рішення від нової.

Дисклеймер. Матеріал має інформаційний характер і не є індивідуальною юридичною консультацією. Порядок зарахування може мати особливості для приватних шкіл, закладів спеціалізованої освіти, спеціальних шкіл та окремих форм здобуття освіти. Перед поданням скарги варто перевірити актуальну редакцію нормативних документів і місцеві рішення щодо територій обслуговування закладів освіти.