Які накази потрібні школі на початок 2026/2027 навчального року: що обов’язкове, а що ні

Перед початком навчального року адміністрації шкіл традиційно готують десятки наказів. Однак у 2026 році варто враховувати важливий принцип: законодавство не встановлює єдиного обов’язкового переліку наказів, які кожна школа повинна видати до 1 вересня.

На це окремо звернула увагу Державна служба якості освіти України у роз’ясненні щодо підготовки закладів загальної середньої освіти до 2026/2027 навчального року. Перелік документів залежить від особливостей конкретної школи, організації освітнього процесу, наявності інклюзивних класів, харчування, кадрових змін та інших обставин.

При цьому частину управлінських рішень справді потрібно оформити наказами директора, частину — затвердити іншим внутрішнім документом, а деякі накази видаються тільки тоді, коли виникає відповідна потреба.

Коротко: що потрібно знати директору

Універсального «пакета наказів на 1 вересня» не існує. Керівник має орієнтуватися насамперед на вимоги чинного законодавства та реальні потреби свого закладу.

На початку 2026/2027 навчального року варто передусім перевірити:

чи оформлено організацію освітнього процесу та рішення педагогічної ради;
чи актуальні накази з охорони праці, безпеки життєдіяльності та визначені відповідальні особи;
чи встановлено протипожежний режим;
чи визначені відповідальні за освітні інформаційні системи та облік дітей;
чи затверджено річний навчальний план;
чи врегульовані питання харчування, інклюзії та комплектування класів, якщо вони актуальні для конкретної школи;
чи затвердила школа нові правила допуску та перебування на своїй території відповідно до вимог, які набули чинності у 2026 році.

Водночас чинні положення, інструкції та накази не потрібно автоматично перевидавати лише через початок нового навчального року, якщо строк їх дії не завершився, законодавство не змінилося, а визначені в них відповідальні особи та умови роботи залишаються актуальними.

Які накази та документи потрібні школі на 2026/2027 навчальний рік

Наказ або документ	Статус на початок 2026/2027 року	Що важливо
Про організацію освітнього процесу у 2026/2027 н. р.	Базовий управлінський наказ	Може вводити в дію рішення педради та охоплювати структуру року, режим роботи й інші організаційні питання
Про режим роботи закладу	Окремий наказ не обов’язковий	Режим можна визначити в загальному наказі про організацію освітнього процесу
Про організацію роботи з охорони праці та безпеки життєдіяльності	Потрібен актуальний організаційний документ	Необхідно також визначити відповідальних осіб
Про відповідальних за стан охорони праці у кабінетах, майстернях, спортзалах тощо	За наявності відповідних приміщень і функцій	Відповідальні призначаються наказом керівника
Про протипожежний режим	Протипожежний режим обов’язковий	Його можна встановити наказом або інструкцією; новий наказ щороку не обов’язковий, якщо попередній чинний
Про відповідальну особу за АІКОМ / освітню інформаційну систему	Особу потрібно визначити	Варто перевірити актуальність повноважень перед початком року
Про відповідального за облік дітей	Особу потрібно визначити	Це окрема функція, її не слід автоматично ототожнювати з веденням АІКОМ
Про розподіл педагогічного навантаження	Розподіл має затвердити керівник	Закон вимагає затвердження навантаження керівником, але не встановлює універсальної назви окремого «вересневого» наказу
Про організацію харчування	Якщо у школі організоване харчування	Можна визначити відповідального та склад бракеражної комісії одним або кількома документами
Про комплектування / розподіл учнів між класами	За потреби	Потрібний, якщо учнів зарахували до закладу, але ще не розподілили між класами
Про організацію інклюзивного навчання, команди супроводу	Лише за наявності відповідних учнів	Документи готуються відповідно до потреб конкретних дітей
Про методичну роботу, виховну роботу, чергування тощо	Не входять до універсального обов’язкового переліку	Можуть видаватися, якщо школа вважає окремий наказ необхідним

Такий поділ важливий, оскільки поняття «обов’язковий документ» і «обов’язковий окремий наказ із певною назвою» — не завжди одне й те саме.

Наказ про організацію освітнього процесу: що можна включити

Одним із базових документів на початку року Державна служба якості освіти називає наказ про організацію освітнього процесу.

У 2026/2027 навчальному році загальний період навчального року визначений з 1 вересня 2026 року до 30 червня 2027 року. Водночас структуру і тривалість навчального року, навчального тижня, навчального дня, занять та відпочинку між ними, а також форми організації освітнього процесу визначає педагогічна рада школи в межах освітньої програми та встановленого навчального навантаження. МОН підтвердило це у листі про організований початок 2026/2027 навчального року від 28 липня 2026 року № 1/16209-26.

Через воєнний стан школа та її засновник також мають враховувати безпекову ситуацію. МОН допускає гнучку організацію освітнього процесу: поєднання різних форматів навчання, зміни строків канікул, перерозподіл навчального часу та інші рішення, необхідні для безперервності навчання.

Тому в комплексному наказі про організацію освітнього процесу, залежно від рішення педради та ситуації у школі, можна врегулювати режим роботи, особливості організації занять, змінність, графік роботи та інші організаційні питання.

Видавати додатковий окремий наказ «Про режим роботи закладу» законодавство не зобов’язує. Державна служба якості освіти прямо зазначає, що режим може бути складовою наказу про організацію освітнього процесу або, за рішенням керівника, оформлюватися окремо.

Рішення педагогічної ради і наказ директора — не одне й те саме

Частина рішень щодо нового навчального року належить до компетенції педагогічної ради.

Зокрема, педрада визначає структуру й тривалість навчального року та схвалює річний план роботи, освітню програму або зміни до неї. На основі навчального плану освітньої програми педагогічна рада складає річний навчальний план, який затверджує керівник закладу.

Тому перед підготовкою наказу важливо перевірити, чи питання спочатку мало бути розглянуте педагогічною радою.

Освітню програму не треба створювати заново щороку

Це одна з найпоширеніших помилок під час підготовки до нового навчального року.

Освітня програма школи не обов’язково створюється на один навчальний рік. Вона може діяти протягом відповідного рівня або циклу повної загальної середньої освіти. Якщо чинна програма відповідає законодавству та потребам школи, немає необхідності автоматично затверджувати нову лише тому, що починається 2026/2027 навчальний рік.

Натомість річний навчальний план складається на кожен навчальний рік. У ньому конкретизують перелік предметів та інтегрованих курсів і кількість навчальних годин.

Тобто школі варто розрізняти:

освітню програму — її не потрібно безпідставно перевидавати щороку;

річний навчальний план — його потрібно підготувати для конкретного навчального року.

Охорона праці та безпека життєдіяльності: що має оформити директор

Наказ МОН № 1669 від 26 грудня 2017 року, який регулює організацію роботи з охорони праці та безпеки життєдіяльності в закладах освіти, залишається чинним. Відповідальність за організацію цієї роботи покладається на керівника закладу.

Державна служба якості освіти рекомендує серед основних документів мати наказ «Про організацію роботи з охорони праці та безпеки життєдіяльності».

Керівник також має визначити відповідальних за організацію цієї роботи та осіб, відповідальних за стан охорони праці у відповідних структурних підрозділах і приміщеннях — зокрема навчальних кабінетах, лабораторіях, майстернях і спортивних залах, якщо вони є у закладі.

МОН у рекомендаціях щодо підготовки до 2026/2027 навчального року окремо наголошує на необхідності перевірити стан укриттів, дотримання вимог пожежної, техногенної та санітарної безпеки, а також готовність інженерних мереж.

Чи потрібен новий наказ про пожежну безпеку щороку

Ні, законодавство не вимагає просто щороку 1 вересня перевидавати однаковий наказ.

Водночас у кожному закладі освіти повинен бути встановлений протипожежний режим. Правила пожежної безпеки дозволяють оформити його наказом або інструкцією. Керівник також визначає обов’язки посадових осіб із пожежної безпеки та відповідальних за окремі будівлі, приміщення й обладнання.

Отже, перед новим навчальним роком правильніше не автоматично створювати новий наказ, а перевірити:

чи чинний наявний документ;
чи не змінилися відповідальні особи;
чи не змінилися приміщення, обладнання або організація роботи;
чи відповідають документи актуальним вимогам законодавства.

Наприклад, план евакуації та порядок евакуації за чинними Правилами пожежної безпеки переглядаються один раз на три роки, а практичні тренування за відповідною інструкцією проводяться не рідше одного разу на пів року.

Відповідальні за АІКОМ та облік дітей

Перед початком 2026/2027 навчального року адміністрації варто перевірити, хто у школі відповідає за ведення освітньої інформаційної системи, зокрема ПАК АІКОМ.

МОН у листі про організований початок навчального року окремо наголосило на обов’язковості своєчасного оновлення інформації у ПАК АІКОМ під час підготовки до 2026/2027 року.

Державна служба якості освіти також звертає увагу, що школа має визначити особу, відповідальну за ведення освітньої інформаційної системи, та окремо — особу, відповідальну за ведення обліку дітей. Це два різні напрями роботи, навіть якщо у конкретній школі їх виконує один працівник.

Розподіл педагогічного навантаження

До початку навчального року необхідно також остаточно врегулювати педагогічне навантаження.

Закон України «Про повну загальну середню освіту» передбачає, що розподіл педагогічного навантаження у закладі освіти затверджує його керівник.

Проте це ще один приклад ситуації, коли не варто робити висновок, що для всіх шкіл законодавством установлена одна обов’язкова назва наказу «Про розподіл педагогічного навантаження на 2026/2027 навчальний рік». Головне — щоб відповідне управлінське рішення було належним чином оформлене відповідно до законодавства і внутрішнього документообігу закладу.

Нове у 2026 році: правила доступу до школи

Цей документ адміністраціям варто перевірити особливо уважно.

У квітні 2026 року набув чинності наказ МОН № 243 від 11 лютого 2026 року, яким затверджено Типові правила допуску й перебування учасників освітнього процесу та інших осіб на території та в приміщеннях закладів загальної середньої освіти.

Державна служба якості освіти наголошує, що кожному ЗЗСО потрібно розробити власні правила доступу й перебування. Оскільки нові вимоги почали діяти наприкінці попереднього навчального року, не всі школи могли завершити цю процедуру, тому перед початком 2026/2027 року цей документ варто перевірити одним із перших.

Власні правила школи проходять встановлену процедуру погодження та затвердження і мають бути оприлюднені. Тобто в цьому випадку недостатньо просто скопіювати типові правила і видати довільний наказ директора.

Інклюзивне навчання: накази лише за наявності потреби

З 1 серпня 2026 року діє оновлена редакція Порядку організації інклюзивного навчання у закладах загальної середньої освіти, затверджена постановою Кабміну № 129 від 5 лютого 2026 року.

Тому адміністраціям шкіл, де навчаються діти з особливими освітніми потребами, потрібно перевірити документи щодо організації інклюзивного навчання, діяльності команд психолого-педагогічного супроводу, індивідуальних програм розвитку та, за потреби, індивідуальних навчальних планів.

Але видавати такі накази всім школам лише тому, що починається новий навчальний рік, не потрібно. Вони оформлюються відповідно до фактичного контингенту учнів та їхніх освітніх потреб.

Комплектування класів: коли потрібен окремий наказ

Ще одне питання, яке часто виникає наприкінці серпня, — розподіл дітей між класами.

Якщо наказ про зарахування учнів уже видано, але дітей ще не розподілили між конкретними класами, це потрібно завершити до початку навчання. За роз’ясненням Державної служби якості освіти, найчастіше це стосується перших і десятих класів, а в окремих школах — п’ятих класів або новостворених паралелей.

Якщо ж зарахування і розподіл уже належно оформлені, дублювати їх ще одним «наказом до 1 вересня» не потрібно.

Харчування: чи потрібен наказ на початку року

Якщо у школі організоване харчування, адміністрації потрібно перевірити актуальність документів щодо його організації.

Державна служба якості освіти рекомендує, зокрема, визначити відповідального за організацію харчування та затвердити склад бракеражної комісії. Це можна оформити окремими наказами або об’єднати відповідні питання в одному документі.

Водночас положення про бракеражну комісію не потрібно затверджувати заново щороку, якщо воно залишається чинним і нормативна база не змінилася.

Такий самий принцип застосовується до багатьох постійних внутрішніх документів школи.

Чи потрібно до 1 вересня створювати нові документи з академічної доброчесності

У 2026 році це питання стало особливо актуальним.

31 липня 2026 року введено в дію Закон України «Про академічну доброчесність». Він вимагає, щоб заклади освіти мали визначену внутрішніми актами систему забезпечення академічної доброчесності. Такі внутрішні акти мають бути оприлюднені на сайті закладу або засновника.

Однак це не означає, що директор школи зобов’язаний терміново видати окремий наказ саме до 1 вересня.

Державна служба якості освіти рекомендує перевірити внутрішню систему забезпечення якості освіти та документи закладу на відповідність новому закону. Якщо потрібні зміни, їх можна належно розглянути педагогічною радою, зокрема на засіданні у вересні.

Які накази не обов’язково видавати окремо щороку

Сам факт початку нового навчального року не означає автоматичного припинення дії всіх минулорічних наказів та положень.

Наприклад, немає загальної норми, яка вимагала б щороку заново затверджувати:

правила внутрішнього трудового розпорядку;
посадові інструкції;
положення про бракеражну комісію;
інструкцію з діловодства;
освітню програму, якщо вона продовжує діяти;
інші постійні внутрішні положення та інструкції, якщо вони залишаються актуальними.

Якщо ж у самому документі написано, що він діє, наприклад, «у 2025/2026 навчальному році», його дія фактично обмежена цим періодом і на новий навчальний рік питання доведеться оформити повторно.

Саме тому Державна служба якості освіти радить уважно формулювати строки дії внутрішніх документів.

Чому не варто копіювати минулорічний перелік наказів

Одна з типових помилок — взяти торішній список або знайдений в інтернеті «перелік обов’язкових наказів директора на навчальний рік» і механічно перевидати всі документи.

Такий підхід може створити зайву бюрократію, а іноді — навіть призвести до використання вже нечинної нормативної бази.

Державна служба якості освіти також не рекомендує заздалегідь включати до річного плану роботи школи довгий перелік усіх наказів, які директор начебто повинен видати протягом року. Після схвалення річного плану він стає обов’язковим для виконання, тому школі доведеться видавати заплановані накази навіть тоді, коли фактичної потреби в них уже немає.

Натомість управлінський документ має з’являтися тоді, коли цього прямо вимагає нормативний акт або коли необхідно оформити конкретне рішення керівника чи педагогічної ради.

Чекліст директора перед підписанням наказу

Перед тим як видавати черговий наказ «до нового навчального року», варто відповісти на чотири питання.

1. Чи вимагає законодавство саме наказу?
У деяких випадках нормативний акт прямо передбачає призначення відповідальної особи наказом. В інших — потрібно лише затвердити документ або визначити відповідального.

2. Чи вже є чинний документ з цього питання?
Якщо він безстроковий, не суперечить актуальному законодавству і обставини не змінилися, новий документ може бути непотрібним.

3. Чи змінилися працівники, умови роботи або нормативна база?
Зміна відповідального працівника, відкриття нового кабінету, поява інклюзивного класу або нова норма законодавства можуть вимагати нового наказу чи внесення змін до чинного.

4. Чи потрібен окремий наказ?
Кілька пов’язаних організаційних питань законодавство часто дозволяє врегулювати одним комплексним наказом.

Що варто перевірити школі перед 1 вересня 2026 року

Для 2026/2027 навчального року особливо важливо перевірити не кількість підготовлених наказів, а актуальність усієї внутрішньої документації.

Станом на серпень 2026 року адміністраціям варто звернути увагу щонайменше на нові правила доступу до школи, зміни у порядку організації інклюзивного навчання, новий Закон «Про академічну доброчесність», актуальність освітньої програми та модельних навчальних програм, роботу з ПАК АІКОМ, безпекові документи та організацію освітнього процесу відповідно до умов воєнного стану.

Отже, принцип для адміністрації школи у 2026 році доволі простий: не «видати якомога більше наказів до 1 вересня», а забезпечити, щоб кожне необхідне управлінське рішення було належно оформлене, а всі чинні документи відповідали законодавству та фактичним умовам роботи школи.

Важливо. Матеріал має інформаційний характер і підготовлений за законодавством та офіційними роз’ясненнями, актуальними станом на 21 серпня 2026 року. Під час підготовки конкретного наказу школі варто перевіряти чинну редакцію нормативного акта, а також враховувати рішення засновника, органів місцевої влади та військових адміністрацій, особливо щодо безпеки й формату освітнього процесу в умовах воєнного стану.