Кабінет Міністрів розподілив 57,4 млрд грн освітньої субвенції між місцевими бюджетами на вересень–грудень 2026 року. Кошти мають забезпечити виплату підвищених зарплат педагогам до кінця року. Одночасно Уряд змінив формулу розподілу субвенції: для початкової школи граничну розрахункову наповнюваність класів установили на рівні не вище 24 учнів, а до розрахунку повернули всі години навчального плану, які не фінансувалися від початку повномасштабного вторгнення.
Про рішення Кабінету Міністрів 2 вересня повідомило Міністерство освіти і науки України.
За даними МОН, 57,4 млрд грн уже розподілено між місцевими бюджетами на чотири місяці — з вересня до грудня 2026 року.
Ще 0,5 млрд грн залишили в резерві для вирішення нагальних питань, якщо така потреба виникне.
Чи отримають учителі окрему виплату з 57,4 млрд грн
Ні.
57,4 млрд грн — це не одноразова виплата, яку безпосередньо розподілять між педагогами.
Йдеться про освітню субвенцію державного бюджету місцевим бюджетам, із якої фінансують оплату праці педагогічних працівників відповідних закладів загальної середньої освіти.
Розподіл коштів на вересень–грудень має дати громадам ресурс для своєчасного нарахування зарплат із урахуванням другого етапу підвищення оплати праці педагогів.
З вересня 2026 року МОН заявляє про підвищення заробітної плати педагогічних працівників у середньому ще на 20%.
Тобто нинішнє рішення насамперед відповідає на питання, за рахунок якого ресурсу громади мають фінансувати це підвищення до кінця 2026 року.
Що означають ще 25,8 млрд грн
Окремо МОН повідомило, що для фінансування вересневого підвищення Уряд перерозподілив 25,8 млрд грн на бюджетну програму освітньої субвенції.
Цю цифру не слід сприймати як ще одну окрему виплату педагогам поверх уже названих 57,4 млрд грн.
МОН описує 25,8 млрд грн як ресурс, перерозподілений саме на бюджетну програму освітньої субвенції для забезпечення підвищення зарплат.
Таким чином:
| Показник | Що означає |
|---|---|
| 57,4 млрд грн | розподілена громадам освітня субвенція на вересень–грудень |
| 0,5 млрд грн | резерв для нагальних потреб |
| 25,8 млрд грн | обсяг, перерозподілений на програму освітньої субвенції для фінансування підвищення зарплат |
Змінили формулу розподілу освітньої субвенції
Разом із розподілом коштів Кабмін змінив окремі показники, за якими розраховують обсяг освітньої субвенції для громад.
Одна з ключових змін стосується розрахункової наповнюваності класів — РНК.
З 1 вересня 2026 року для початкової школи граничний показник РНК установлено на рівні не вище 24 учнів.
Що таке розрахункова наповнюваність класів
Тут важливо не плутати два різні поняття.
Розрахункова наповнюваність класів у формулі субвенції — це фінансовий показник, який держава використовує, щоб визначити розрахункову кількість класів і потребу громади в коштах на зарплати педагогів.
Тобто новина МОН про РНК 24 стосується насамперед формули розрахунку державного фінансування, а не означає, що Кабмін цією новиною встановив нову фактичну кількість учнів у кожному конкретному класі.
Що менший показник РНК застосовується у формулі, то більше розрахункових класів вона може врахувати — і тим більшою може бути визначена потреба громади в коштах на оплату праці вчителів.
Для яких громад зміна найбільш важлива
За поясненням МОН, нова межа особливо важлива для великих міст і громад, де розрахункова наповнюваність раніше була вищою за 24.
Після зміни формула має враховувати більше розрахункових класів і точніше визначати потребу таких громад у фінансуванні зарплат педагогів початкової школи.
Для територіальних громад, у яких РНК уже була 24 або меншою, МОН повідомляє, що нічого не змінюється.
До формули повернули всі години навчального плану
Ще одна зміна діє з 1 вересня.
До розрахунку освітньої субвенції повернули всі години навчального плану, які від початку повномасштабного вторгнення не фінансувалися через формулу.
МОН пояснює, що під час визначення обсягу субвенції тепер враховано всі години навчального плану, необхідні для опанування учнями Державного стандарту освіти.
Це означає, що потребу в коштах на оплату роботи вчителів мають рахувати з урахуванням повнішого навчального навантаження.
Водночас у повідомленні від 2 вересня МОН не наводить окремого переліку цих годин, тому некоректно самостійно визначати, які конкретно предмети чи курси «повернули на фінансування».
Чому формула взагалі впливає на зарплати вчителів
Освітня субвенція розподіляється між громадами не просто пропорційно кількості учнів.
Формула враховує низку показників, щоб розрахувати, скільки педагогічних ставок умовно потрібно для організації навчання у конкретній територіальній громаді.
Тому навіть дві громади з однаковою кількістю школярів можуть мати різну потребу в коштах — наприклад, через різну мережу шкіл, кількість розрахункових класів та особливості організації навчання.
Саме через це зміна РНК із вересня має значення для фінансування: вона змінює кількість класів, яку враховує держава у розрахунку.
Чи гарантують 57,4 млрд грн однакове підвищення кожному вчителю
Ні.
Розподіл освітньої субвенції забезпечує фінансовий ресурс громадам, але не встановлює одну й ту саму остаточну суму зарплати кожному педагогові.
Конкретне нарахування залежить від чинних умов оплати праці конкретного працівника, його посади, кваліфікації, навантаження та належних доплат і надбавок.
Тому цифру 57,4 млрд грн не можна ділити на кількість педагогів, щоб визначити, «скільки отримає один учитель».
Так само підвищення «у середньому ще на 20%» не означає окрему однакову разову виплату для кожного працівника.
Це не ті 6,6 млрд грн, які розподіляли раніше
У червні Уряд уже спрямовував регіонам 6,6 млрд грн додаткової дотації для фінансування зарплат працівників бюджетної сфери, зокрема освітян.
Це було інше бюджетне рішення.
Тоді йшлося про додаткову дотацію для місцевих бюджетів і не лише про працівників шкіл. Ми пояснювали це в матеріалі «Регіонам розподілили 6,6 млрд грн на зарплати бюджетникам, зокрема освітянам».
Нинішні 57,4 млрд грн — це саме освітня субвенція на вересень–грудень 2026 року.
Що рішення означає для громад
Практично для місцевої влади рішення дає можливість планувати видатки на зарплати педагогів до кінця року вже з урахуванням вересневого підвищення.
Крім самого розподілу грошей, нова формула має:
- краще враховувати потребу великих громад у фінансуванні початкової школи;
- включати більше розрахункових класів там, де РНК раніше була більшою за 24;
- враховувати всі години навчального плану;
- точніше визначати необхідний обсяг коштів на оплату праці педагогів.
МОН очікує, що це зробить фінансування шкіл більш передбачуваним і допоможе громадам своєчасно виплачувати підвищені зарплати.
Головне про рішення Уряду
57,4 млрд грн — розподілено місцевим бюджетам як освітню субвенцію на вересень–грудень 2026 року.
0,5 млрд грн — залишено в резерві.
25,8 млрд грн — перерозподілено на бюджетну програму освітньої субвенції для забезпечення підвищення оплати праці.
Ще +20% у середньому — підвищення зарплат педагогічних працівників, яке МОН пов’язує з другим етапом із вересня.
РНК не вище 24 — новий граничний розрахунковий показник для початкової школи у формулі субвенції.
Для громад із РНК 24 і менше — цей показник не змінюється.
Усі години навчального плану — з 1 вересня їх знову враховують під час розрахунку освітньої субвенції.
При цьому ні 57,4 млрд грн, ні 25,8 млрд грн не є окремою одноразовою виплатою вчителям: це бюджетний механізм фінансування оплати праці через освітню субвенцію.
