Укриття, харчоблоки та шкільні автобуси: що планують фінансувати у 2027 році

У 2027 році держава планує підтримувати проєкти з облаштування укриттів, модернізації шкільних харчоблоків, придбання автобусів, протипожежного захисту та оновлення освітнього середовища. Щоб претендувати на кошти, громадам потрібно заздалегідь підготувати документи й внести проєкти до цифрової системи DREAM.

Про заплановані напрями фінансування повідомило Міністерство освіти і науки України за підсумками вебінару для представників обласних військових адміністрацій та органів місцевого самоврядування.

Наразі йдеться про підготовку проєктів і планування державної підтримки. Конкретні суми, переможців відбору та остаточні умови фінансування ще не оголошено.

Які освітні проєкти планують підтримувати

МОН назвало шість основних напрямів розвитку освітньої інфраструктури, які розглядають під час планування державного фінансування на 2027 рік.

Облаштування укриттів

Громади зможуть готувати проєкти будівництва, реконструкції або облаштування захисних споруд у закладах освіти.

Самого факту відсутності укриття буде недостатньо для автоматичного отримання коштів. Громада має обґрунтувати потребу, підготувати необхідну документацію, визначити вартість і внести проєкт до системи публічних інвестицій.

Модернізація харчоблоків

Державну підтримку планують продовжити для оновлення кухонь та їдалень у закладах освіти.

Проєкти можуть передбачати ремонт приміщень, заміну інженерних мереж, придбання обладнання й створення умов для організації безпечного гарячого харчування.

Конкретні технічні вимоги та обсяг співфінансування на 2027 рік поки що не оприлюднені.

Придбання шкільних автобусів

Ще одним напрямом стане закупівля автобусів для підвезення учнів і педагогічних працівників.

Такі проєкти особливо важливі для громад, у яких відбувається оптимізація шкільної мережі, учні навчаються в опорних закладах або проживають далеко від найближчої школи.

Водночас МОН поки не повідомило, скільки автобусів планують придбати та які громади матимуть пріоритет.

Протипожежний захист

Громади також зможуть готувати проєкти встановлення або модернізації систем протипожежного захисту.

Це можуть бути системи пожежної сигналізації, оповіщення, евакуаційного освітлення та інші рішення, передбачені вимогами безпеки.

Щоб отримати підтримку, проєкт має бути не лише внесений до планів громади, а й належно підготовлений із технічного та фінансового погляду.

Сучасне освітнє середовище НУШ

Окремий напрям стосуватиметься створення сучасного освітнього середовища в межах реформи Нової української школи.

У повідомленні МОН не деталізовано, яке саме обладнання або приміщення фінансуватимуть у 2027 році. Умови можуть визначати окремо під час затвердження відповідних програм і порядків використання коштів.

Тому наразі не можна стверджувати, що кожна школа автоматично отримає нові меблі, комп’ютери, лабораторії чи цифрове обладнання.

Майстерні та лабораторії коледжів і профтехів

Державну підтримку також планують спрямувати на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти.

Такі проєкти можуть допомогти оновити практичну підготовку студентів, наблизити навчання до сучасних виробничих умов і потреб роботодавців.

Перелік професій, спеціальностей і закладів, які матимуть пріоритет, у нинішньому повідомленні не наведено.

Що громадам потрібно зробити заздалегідь

МОН закликає місцеву владу не чекати безпосереднього оголошення конкурсного відбору.

Перед підготовкою окремого проєкту громада має перевірити, чи включено сектор «Освіта і наука» та відповідний напрям інвестування до її середньострокового плану публічних інвестицій.

Якщо потрібного напряму в плані немає, документ потрібно оновити рішенням місцевої ради та завантажити до цифрової екосистеми DREAM.

Після цього можна переходити до підготовки публічного інвестиційного проєкту. Він має:

  • відповідати державному й місцевому напряму інвестування;
  • містити обґрунтування проблеми та запропонованого рішення;
  • мати визначену вартість і джерела фінансування;
  • передбачати вимірювані результати;
  • бути технічно підготовленим до реалізації;
  • містити необхідну інформацію та документи в системі DREAM.

У липневому роз’ясненні МОН також рекомендувало громадам оновити середньострокові плани протягом липня–серпня. Це підготовчий строк, а не офіційний дедлайн подання заявок на одну з майбутніх програм.

Для чого використовується DREAM

DREAM — державна цифрова екосистема управління публічними інвестиціями.

Через неї відбуваються планування, підготовка, оцінювання та пріоритезація проєктів, формування портфелів, а надалі — моніторинг їх реалізації та результатів.

Для громади це означає, що одного рішення «відремонтувати школу» або «побудувати укриття» недостатньо. Проєкт має пройти встановлений шлях:

  1. бути передбаченим у середньостроковому плані;
  2. відповідати одному з державних напрямів інвестування;
  3. бути оформленим у системі DREAM;
  4. пройти оцінювання та конкурсний відбір;
  5. потрапити до відповідного проєктного портфеля;
  6. отримати фінансування після ухвалення необхідних бюджетних рішень.

До державного проєктного портфеля можуть включати лише ініціативи, які відповідають напрямам Середньострокового плану публічних інвестицій на 2027–2029 роки.

Які критерії враховуватимуть

МОН повідомило, що під час вебінару громадам представили критерії відбору за кожним напрямом і розібрали типові помилки.

Проте в самій новині повного переліку критеріїв немає. Міністерство опублікувало:

  • запис вебінару;
  • інструкцію з налаштування кабінету користувача DREAM;
  • інструкцію щодо підготовки публічного інвестиційного проєкту.

Тому громаді, яка планує подавати проєкт, потрібно орієнтуватися не лише на коротке повідомлення МОН, а й на повні методичні матеріали.

Загалом під час відбору важливими будуть відповідність державним пріоритетам, обґрунтованість потреби, готовність проєкту, реалістичність бюджету та можливість досягти заявлених результатів. Остаточні вимоги для кожної програми мають бути закріплені у відповідних умовах відбору.

Чому громади закликають не відкладати підготовку

Неповна документація або невиконання необхідних процедур можуть затримати реалізацію навіть суспільно важливого проєкту.

МОН звертає увагу, що в попередні роки частину невикористаних субвенцій доводилося повертати до державного бюджету або перерозподіляти. Серед причин — недостатня готовність проєктів і несвоєчасне проходження процедур.

Завчасна підготовка не гарантує перемогу, однак дає громаді можливість узяти участь у відборі, коли буде затверджено фінансування та відкрито подання проєктів.

Що це означає для директорів і батьків

Безпосереднім заявником на державне фінансування зазвичай буде не школа, а її засновник або відповідний орган місцевого самоврядування.

Керівнику закладу варто заздалегідь повідомити засновнику про інфраструктурні потреби та надати необхідні вихідні дані. Наприклад:

  • інформацію про стан укриття;
  • потребу в ремонті харчоблоку;
  • кількість дітей, які потребують підвезення;
  • стан систем протипожежного захисту;
  • потребу в обладнанні кабінетів, майстерень або лабораторій;
  • наявну проєктно-кошторисну документацію.

Батьки можуть звернутися до засновника або місцевого управління освіти та уточнити, чи включено потреби конкретного закладу до інвестиційних планів громади.

Проте нинішня новина не означає, що конкретна школа вже отримала кошти або гарантовано отримає їх у 2027 році.

Скільки коштів передбачено

Середньостроковий план публічних інвестицій передбачає 78,5 млрд грн для сектору освіти й науки протягом 2027–2029 років.

Це загальний ресурс сектору на три роки, а не окремий бюджет для укриттів, харчоблоків, автобусів або НУШ. Він також не означає, що вся сума буде розподілена між місцевими школами.

Остаточні видатки на 2027 рік залежатимуть від закону про державний бюджет, окремих урядових рішень, умов відповідних субвенцій і результатів відбору проєктів.

Що вже затверджено, а що ще планують

Уряд уже затвердив Середньостроковий план публічних інвестицій держави на 2027–2029 роки. Освіту й науку включено до пріоритетних секторів.

Водночас станом на кінець липня:

  • державний бюджет на 2027 рік ще формується;
  • суми за шістьма напрямами не розподілені;
  • конкурсний відбір проєктів не оголошено;
  • кінцевого строку подання заявок немає;
  • переліку закладів або громад, які отримають кошти, немає;
  • остаточні порядки використання субвенцій не оприлюднені.

Отже, громадам презентували не готовий розподіл грошей, а напрями й правила підготовки до майбутнього відбору.

Джерела