Верховна Рада 18 серпня 2026 року ухвалила в цілому законопроєкт №10399, який змінює систему державної підтримки здобуття вищої освіти. Бюджетні місця для цивільних спеціальностей не скасовують: поряд із ними передбачені державні гранти для контрактників, регіональні бюджетні місця та окремий механізм державного замовлення для сектору безпеки й оборони.
Нова модель запроваджуватиметься поетапно. Положення щодо академічних грантів мають почати діяти через місяць після офіційного опублікування закону, а більшість інших змін — з 1 січня 2027 року.
Розбираємо, що саме ухвалила Верховна Рада, чи залишаться бюджетні місця, хто зможе отримувати гранти та що реформа означає для вступників і студентів.
Бюджетні місця не скасовують
Одна з головних змін — розмежування кількох механізмів державного фінансування вищої освіти.
Для цивільної вищої освіти передбачені:
- державні бюджетні місця;
- регіональні бюджетні місця;
- державні гранти на навчання.
Державні й регіональні бюджетні місця мають забезпечувати можливість безоплатного навчання на конкурсній основі за всіма спеціальностями.
Тобто система, за якої абітурієнт може вступити на бюджет і не сплачувати вартість навчання, зберігається.
Гранти не замінюють бюджетні місця. Вони стають додатковим способом державної підтримки насамперед для студентів, які навчаються за кошти фізичних осіб, тобто на контракті.
Чим державне замовлення відрізнятиметься від бюджетних місць
Після реформи механізм державного замовлення зберігатиметься передусім для підготовки фахівців сектору безпеки й оборони.
Йдеться, зокрема, про:
- вищі військові навчальні заклади;
- заклади вищої освіти зі специфічними умовами навчання;
- військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти.
У такій моделі держава визначає потребу в конкретній кількості фахівців і фінансує їхню підготовку. Для курсантів навчання пов’язане з подальшою службою за здобутим фахом.
Для цивільних спеціальностей основним механізмом повністю безоплатного навчання залишатимуться державні та регіональні бюджетні місця.
Від чого залежатиме кількість бюджетних місць
Під час визначення кількості бюджетних місць планують більше враховувати реальні потреби держави та ринку праці.
Для цього Мінекономіки має використовувати інформаційно-аналітичну систему, яка збиратиме й аналізуватиме дані про потребу економіки, держави та суспільства у фахівцях різних напрямів.
Станом на серпень 2026 року така система вже працює в експериментальному режимі.
Окремий механізм — регіональні бюджетні місця.
Завдяки їм регіони зможуть додатково фінансувати підготовку фахівців, яких потребує конкретна область або громада.
Важливо: йдеться саме про регіональні бюджетні місця, а не про окремий вид «регіонального гранту».
Як працюватимуть державні гранти
Грантова модель призначена для вступників, які не отримали бюджетного місця або обрали навчання на контракті, але мають право на державну підтримку.
Загальна схема така:
- Вступник проходить конкурсний відбір.
- Зараховується на навчання за кошти фізичних осіб — на контракт.
- За наявності відповідних підстав отримує державний грант.
- Держава повністю або частково компенсує вартість навчання.
Отже, грант і бюджетне місце — це різні механізми.
Якщо студент навчається на бюджетному місці, його навчання фінансується державою або відповідним місцевим бюджетом у межах цього місця.
Якщо студент навчається на контракті з грантом, формально він залишається контрактником, але частину або всю вартість його навчання покриває держава.
Читайте також: Державний грант на контракт у 2026 році: хто отримає і як дізнатися суму
Які державні гранти передбачені
Ухвалена Верховною Радою модель передбачає кілька видів державної грантової підтримки.
Академічні гранти
Їх передбачено для вступників із високими результатами зовнішнього оцінювання.
Саме академічні гранти найбільше нагадують механізм, який Україна протягом попередніх двох років тестувала в межах експериментального проєкту для студентів-контрактників.
Конкретні умови, розміри та порядок надання грантів визначатиме Кабінет Міністрів.
Гранти Героїв
Окремий вид підтримки передбачено для:
- учасників бойових дій;
- осіб з інвалідністю внаслідок війни;
- осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною;
- постраждалих учасників Революції Гідності.
Соціальні гранти
Їх передбачено для окремих категорій громадян, які потребують додаткової соціальної підтримки.
Точний порядок призначення такої допомоги також має визначити уряд.
Спеціальні гранти
Цей вид підтримки передбачено для вступників із визначними досягненнями у сфері:
- культури;
- мистецтва;
- спорту.
Грант на підготовку офіцерів запасу
Окремий державний грант зможе повністю або частково компенсувати вартість підготовки офіцерів запасу у вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах університетів.
Чи кожен контрактник отримає грант
Ні.
Ухвалення №10399 не означає, що держава автоматично компенсує навчання всім студентам контрактної форми.
Для кожного виду гранту передбачатимуться окремі підстави й умови.
Наприклад, академічний грант залежатиме від результатів вступника, соціальний — від належності до відповідної категорії, а спеціальний — від визначних досягнень у передбачених законом сферах.
Конкретні розміри грантів та правила їх призначення має встановити Кабінет Міністрів.
Тому після ухвалення закону не можна називати єдину фіксовану суму, яку отримуватиме кожен контрактник.
Скільки студентів уже отримували освітні гранти
Грантова підтримка в Україні не починається з нуля.
До законодавчого закріплення нової моделі держава протягом двох років проводила експеримент із надання освітніх грантів студентам, які вступили на контракт.
За даними Міністерства освіти і науки, таку підтримку вже отримали понад 25 тисяч студентів.
Середній розмір гранту в межах експерименту становив 23 600 грн.
Однак ця цифра не є новою фіксованою сумою гранту для всіх студентів.
Розмір підтримки конкретного вступника залежатиме від виду гранту, умов його призначення та вартості навчання.
Що буде з державними грантами на контракт у 2026 році
Вступникам 2026 року важливо не плутати дві речі:
- гранти, які вже надаються контрактникам у межах чинного механізму;
- нову систему державної підтримки, закріплену законопроєктом №10399.
Саме ухвалення №10399 не означає автоматичного перерахунку або призначення однакових грантів усім вступникам 2026 року.
Для академічних грантів закон передбачає окремий строк набрання чинності — через місяць після офіційного опублікування.
МОН зазначає, що це дозволить використовувати академічні гранти вже з нового навчального року.
Водночас конкретні суми та процедури мають визначатися відповідними урядовими рішеннями.
Чи можна буде вдруге навчатися за кошти держави
Ще одна суттєва зміна стосується людей, які вже здобували певний ступінь вищої освіти за бюджетні кошти або за державним грантом.
За новими правилами вони зможуть за визначених умов повторно здобути такий самий ступінь вищої освіти з державною підтримкою.
МОН називає кілька випадків, коли це буде можливо.
Зокрема, право може виникнути, якщо людина:
- після попереднього навчання має щонайменше 7 років страхового стажу;
- через стан здоров’я більше не може працювати за професією, яку здобула раніше;
- має статус учасника бойових дій;
- є особою з інвалідністю внаслідок війни;
- є постраждалим учасником Революції Гідності.
Це розширює можливості для дорослих, які хочуть змінити професію, ветеранів та людей, яким необхідна перекваліфікація.
Що буде зі студентами, які вже навчаються
Для нинішніх студентів умови навчання посеред освітньої програми змінювати не планують.
МОН прямо повідомляє, що здобувачі освіти, які вже навчаються, а також нинішні отримувачі державних грантів продовжуватимуть навчання на умовах, що діяли на момент їхнього зарахування, до завершення навчання.
Це означає, що нинішніх студентів-бюджетників не мають автоматично переводити на контракт або грантову модель через ухвалення нового закону.
Коли почнуть діяти нові правила
Реформа запроваджуватиметься не одномоментно.
МОН визначає два основні етапи:
- норми щодо академічних грантів — через місяць після офіційного опублікування закону;
- більшість інших норм нової моделі — з 1 січня 2027 року.
Таким чином, повною мірою нова система державного фінансування має застосовуватися вже під час вступної кампанії 2027 року.
Важливо: відлік строку для академічних грантів починається саме від офіційного опублікування закону, а не від голосування Верховної Ради 18 серпня.
Що це означає для вступників-2026
Поточна вступна кампанія не починається заново через ухвалення №10399.
Вступники 2026 року подавали заяви, отримували рекомендації на бюджет і контракт та проходять зарахування відповідно до затвердженого Порядку прийому на 2026 рік.
Тому ухвалення нової моделі:
- не скасовує вже отримані бюджетні рекомендації;
- не переводить вступників із бюджету на гранти;
- не змінює заднім числом їхні пріоритети заяв;
- не означає автоматичного призначення гранту кожному контрактнику.
Для тих, хто навчається на контракті й претендує на державний грант у 2026 році, потрібно орієнтуватися на окремі правила та рішення щодо грантової підтримки цього року.
Чи означає реформа, що університети отримуватимуть гроші «за студентом»
Частково саме так працюватиме грантовий компонент.
Якщо вступник отримує державний грант і обирає певний університет та освітню програму, державні кошти спрямовуються на оплату його навчання саме там.
У МОН очікують, що такий механізм посилить конкуренцію університетів за вступників і стимулюватиме заклади працювати над якістю освітніх програм, викладання, практичної підготовки та можливостями працевлаштування випускників.
Проте це не означає повного переходу всієї системи на принцип «гроші ходять за студентом».
Паралельно залишаються бюджетні місця та державне замовлення для визначених напрямів.
Закон уже діє?
Верховна Рада 18 серпня 2026 року ухвалила законопроєкт №10399 у цілому.
Однак саме голосування парламенту ще не означає, що всі передбачені ним правила почали діяти 18 серпня.
Для набрання чинності документ має пройти подальші передбачені законодавством процедури та бути офіційно опублікований.
Це особливо важливо для академічних грантів, оскільки відповідні положення мають почати діяти через місяць після офіційного опублікування закону.
Тому станом на 20 серпня некоректно писати, що вся нова система фінансування вже запрацювала.
Що змінилося коротко
| Питання | Що передбачає нова модель |
|---|---|
| Бюджетні місця | Зберігаються |
| Цивільні спеціальності | Державні та регіональні бюджетні місця |
| Безоплатне навчання | Залишається можливим на конкурсній основі |
| Сектор безпеки й оборони | Зберігається державне замовлення |
| Контрактники | За визначених умов можуть отримувати державні гранти |
| Академічний грант | За високі результати зовнішнього оцінювання |
| Гранти Героїв | Для визначених законом категорій ветеранів та інших осіб |
| Соціальні гранти | Для визначених соціально вразливих категорій |
| Спеціальні гранти | За визначні мистецькі або спортивні досягнення |
| Підготовка офіцерів запасу | Передбачено окремий грант |
| Розміри грантів | Конкретизуватиме Кабінет Міністрів |
| Повторна освіта з підтримкою | Можлива за визначених законом умов |
| Нинішні студенти | Продовжують навчання на попередніх умовах |
| Академічні гранти за новим законом | Через місяць після офіційного опублікування |
| Основна частина реформи | З 1 січня 2027 року |
| Вступ-2027 | Нова модель має застосовуватися повною мірою |
Що головне
Нова модель не скасовує бюджет в університетах.
Для вступника фактично з’являється кілька можливих способів державної підтримки: повністю безоплатне навчання на державному або регіональному бюджетному місці чи часткове або повне покриття контракту за допомогою відповідного державного гранту.
Водночас ухвалення закону ще не означає, що всі нові механізми вже діють.
Академічні гранти мають запрацювати через місяць після офіційного опублікування закону, а основна частина нової моделі фінансування — з 1 січня 2027 року.
Для студентів, які вже навчаються, умови зарахування та фінансування зберігаються до завершення навчання.
Джерела
- Міністерство освіти і науки України — «Верховна Рада України ухвалила закон про нову модель державної підтримки здобуття вищої освіти»
- Верховна Рада України — «Фінансування здобуття вищої освіти та надання державної цільової підтримки її здобувачам: Верховна Рада прийняла Закон»
- Верховна Рада України — законопроєкт №10399
